港资台资企业是内地加工贸易的投资主体，目前从事加工贸易的台港资企业超过6万家，占台港资企业总数的65%，主要分布在东部沿海地区，尤以广东、福建、 江苏三省为最多。这些企业大多从事劳动密集型的制造加工产业，如纺织服装、轻工产品、塑料制品、家具制造等低附加值的下游产业。在8月23日加工贸易新政正式实行后，曾受惠于内地贸易政策的港台企业将面临此次调整带来的巨大压力。

压力一：大量港资台资企业可能停产或转移

香港大珠三角商务委员会近期发布的报告指出，超过 1万家在珠三角投资的港资企业可能停产或收缩。广州市台资企业协会预计，至少有40%的台资企业会因新政的实施而无法承受成本增加的压力，因此而关闭或转移。在 60%能支撑压力的企业中，仅有20%左右的企业真正有实力承担政策调整后的投资风险，与客户协商分摊成本上升的数额。

压力二：加工贸易向西迁移成本高

为了引导加工贸易向中西部梯度转移，加工贸易新政给予中西部地区一定优惠政策。但一些港商却反映，把工厂“北移”或搬往中西部地区很困难。有业内人士分析，一是迁往中西部，运费最少要占成本的10%，而目前在东莞运费只占生产成本的3%。二是如果在北方设厂的话就要买地建房，而不像广东这边有一个成熟的厂房租赁市场。即使在广东周边的市县，如新会、韶关、肇庆等，基本上也没有合适的厂房可以租得到。广州市台资企业协会表示，大部分台商不会因差别政策而转移至西部发展，他们认为中西部优惠政策持续时间还不确定，在西部建立整条产业链具有一定投资风险。

压力三：保证金政策令中小企业负担重

此外，银行保证金“台账实转”政策将对规模普遍比较小的港台资企业带来不小负担，会给企业的流动资金造成相当大的压力，特别是在生产旺季。业内人士介绍，一般企业走的程序是，先预估出口多少，然后去海关进行合同备案，并缴纳原材料进口税总额50%(A类和B类企业)或100%(C类企业)作为保证金，然后企业才有进口原材料的资格。而不少台港资企业都属于C 类。一位企业老总反映，他们一年合同金额在3000万～4000万元人民币，但要交保证金1000万元左右。相当于2－3个月的营业额。有数据表明，仅纺织服装、鞋帽、箱包等轻纺行业的加工贸易企业需要缴纳的保证金可能达200亿元。

港台商界的一些意见和建议。香港驻粤经济贸易办事处收集到港商的主要要求包括：希望有更长的舒缓期、缓冲期、或是一些鼓励性的措施；希望在内地有人民币业务的香港银行亦可提供台账服务等。广州市台资企业协会表示，不少台商建议，国家应该有短期、中期以及长期的规划，让企业能够有充足的时间作出决策与调整。